第一條【立法目的】為維護(hù)汽車租賃市場(chǎng)秩序，促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，保障汽車租賃各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　本辦法所稱汽車租賃，是指汽車租賃經(jīng)營(yíng)者按照合同約定，將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第三條【管理職責(zé)】市和區(qū)縣交通行政管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)汽車租賃管理工作。市和區(qū)縣所屬的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)、市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施汽車租賃管理工作。
　　公安、工商等行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)汽車租賃活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第四條【管理原則】本市汽車租賃業(yè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量調(diào)控、規(guī)范管理、安全服務(wù)的原則，促進(jìn)行業(yè)規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，完善城市交通運(yùn)輸服務(wù)功能。
　　鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者之間同城和異地合作，開展預(yù)約服務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者提供汽車租賃共享服務(wù)。
　　第五條【標(biāo)準(zhǔn)化管理】市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定汽車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理、信息化建設(shè)等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
　　第六條【信息化管理和服務(wù)】本市應(yīng)當(dāng)建立具備相關(guān)管理部門共享功能的汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，對(duì)行業(yè)實(shí)施信息化管理并為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
　　汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配置信息化服務(wù)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理軟件，并按規(guī)定將安全服務(wù)信息即時(shí)傳輸至汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)。
　　第七條【行業(yè)自律】本市汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，參與汽車租賃相關(guān)法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹。
　　第八條【備案管理】從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。外省市汽車租賃經(jīng)營(yíng)者在本市從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的，按照本辦法的規(guī)定備案。
　　第九條【備案材料】汽車租賃經(jīng)營(yíng)者辦理備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
　　(一)《汽車租賃經(jīng)營(yíng)備案表》；
　　(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
　　(三)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書及復(fù)印件；
　　(四)稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；
　　(五)法定代表人身份證明及復(fù)印件；
　　(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或合法租用證明及復(fù)印件；
　　(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和安全管理制度文本；
　　(八)經(jīng)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施清單；
　　(九)租賃經(jīng)營(yíng)車輛的行駛證件。備案時(shí)沒有車輛的，購(gòu)車后辦理車輛備案。
　　運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)提交材料符合要求的，10日內(nèi)制發(fā)汽車租賃經(jīng)營(yíng)備案證和車輛備案證。
　　第十條【備案變更】汽車租賃經(jīng)營(yíng)者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生15日內(nèi)到原備案機(jī)構(gòu)辦理備案變更。
　　第十一條【車輛要求】租賃車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　　(一)車輛為汽車租賃經(jīng)營(yíng)者所有，行駛牌證齊全有效；
　　(二)按規(guī)定進(jìn)行了維護(hù)和檢測(cè)，安全技術(shù)狀況良好，外觀內(nèi)飾完好整潔，隨車物件配備齊全；
　　(三)依法辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)；
　　(四)安裝遠(yuǎn)程定位監(jiān)控系統(tǒng)。
　　第十二條【配額管理】本市對(duì)汽車租賃小客車增車實(shí)施指標(biāo)額度管理。
　　市交通行政管理部門根據(jù)全市小客車調(diào)控?cái)?shù)量要求，統(tǒng)籌確定租賃小客車年度新增指標(biāo)額度和配置辦法。
　　租賃小客車年度新增指標(biāo)配置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一年度企業(yè)安全管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)效益等考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。
　　第十三條【經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范】汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
　　(二)建立并實(shí)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)、車輛維護(hù)、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等各項(xiàng)制度；
　　(三)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租車流程、保險(xiǎn)救援、服務(wù)監(jiān)督等用戶須知事項(xiàng)；
　　(四)辦理租賃業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)承租人身份信息進(jìn)行登記核對(duì)并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)。對(duì)承租人信息負(fù)有保密責(zé)任；
　　(五)確保向承租人提供的車輛技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件；
　　(六)建立完善救援服務(wù)體系，對(duì)發(fā)生運(yùn)行故障或安全事故的租賃車輛，及時(shí)提供救援服務(wù)；
　　(七)建立健全汽車租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案，按規(guī)定報(bào)送租賃管理數(shù)據(jù)信息；
　　(八)不得提供駕駛勞務(wù)服務(wù)；
　　(九)發(fā)現(xiàn)利用租賃車輛從事違法犯罪活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)；
　　(十)國(guó)家和本市其他相關(guān)規(guī)定。
　　第十四條【租賃合同】汽車租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的汽車租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛用途、使用期限、租賃費(fèi)用及付費(fèi)方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護(hù)和維修責(zé)任、車輛保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等條款。
　　市交通行政管理部門與市工商行政管理部門共同制定《北京市汽車租賃合同》示范文本。
　　第十五條【承租人義務(wù)】承租人使用租賃車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)租賃車輛時(shí)提供的相關(guān)證明合法、真實(shí)、有效；
　　(二)隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件；
　　(三)愛護(hù)車輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車輛；
　　(四)不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動(dòng)或運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)物品；
　　(五)不得將承租車輛進(jìn)行抵押、變賣或轉(zhuǎn)租；
　　(六)不得要求汽車租賃經(jīng)營(yíng)者提供駕駛勞務(wù)。
　　第十六條【違章事故責(zé)任】承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛租賃期間發(fā)生的交通違法、交通責(zé)任事故以及其他因承租人原因造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
　　第十七條【經(jīng)營(yíng)者權(quán)利救濟(jì)】承租人利用租賃車輛從事非法營(yíng)運(yùn)等違法活動(dòng)的，汽車租賃經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕簽訂或終止租賃合同。
　　第十八條【糾紛處理】汽車租賃雙方發(fā)生糾紛的，可以自行協(xié)商解決，或者提請(qǐng)汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或依法提起訴訟。
　　第十九條【年度考核】運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并作為新增車輛指標(biāo)配置的依據(jù)。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，年度考核結(jié)果為不合格：
　　(一)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
　　(二)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量事故，情節(jié)嚴(yán)重的；
　　(三)對(duì)治安案件發(fā)生負(fù)有較大責(zé)任的；
　　(四)綜合考核成績(jī)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的。
　　第二十條【退出機(jī)制】汽車租賃經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；整改期滿仍不合格的，不得參與車輛配置，暫緩辦理其車輛更新手續(xù)。
　　第二十一條【申訴舉報(bào)】運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃服務(wù)質(zhì)量舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話和通信地址。
　　第二十二條【違反汽車租賃經(jīng)營(yíng)備案規(guī)定的處罰】違反本辦法第八條規(guī)定，未按規(guī)定備案從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并處1萬元罰款；逾期仍未辦理備案手續(xù)的，處3萬元罰款。
　　使用未經(jīng)備案的車輛從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理備案手續(xù)并處5000元罰款；逾期仍未辦理備案手續(xù)的，處每車1萬元罰款。
　　第二十三條【未按規(guī)定辦理汽車租賃經(jīng)營(yíng)備案變更的處罰】違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定變更備案事項(xiàng)從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理備案變更手續(xù)；逾期仍未辦理備案變更手續(xù)的，處5000元罰款。
　　第二十四條【租賃車輛未符合車輛要求的處罰】違反本辦法第十一條的規(guī)定，將不符合安全技術(shù)要求的租賃車輛提供給承租人使用的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　第二十五條【未執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及未建立并實(shí)施各項(xiàng)制度的處罰】違反本辦法第十三條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及未建立并實(shí)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)、車輛維護(hù)、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等各項(xiàng)制度的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　第二十六條【違反汽車租賃經(jīng)營(yíng)規(guī)范的處罰】違反本辦法第十三條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未遵守經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款。
　　第二十七條【經(jīng)營(yíng)者責(zé)任承擔(dān)】違反本辦法第十七條的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營(yíng)者明知或應(yīng)知承租人利用租賃車輛從事非法營(yíng)運(yùn)等違法活動(dòng)而不拒絕簽訂或終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　第二十八條【調(diào)整范圍】提供9座以上客車使用服務(wù)的，適用道路運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。
　　第二十九條【生效時(shí)間】本辦法自2011年　月　日起施行。2002年8月13日經(jīng)北京市人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過的《北京市汽車租賃管理辦法》同時(shí)廢止。